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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家 庭  在选择托育机构时都
 会 关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。